三大問題困擾精密空調采購人,
近年來,政府采購空調市場愈來愈成熟,但後期履約方麵,仍然會被詬病。使用虛假材料投標、擅自終止合同、供貨周期長、額外收費等問題還未被完全遏製。業內人士是如何看待這些問題的?操作機構都采取了什麽辦法?本期,羞羞答答在线网站將為您解讀。
有別於大眾消費市場,政府采購市場有一套嚴謹的遊戲規則,供需雙方必須遵循。記者采訪多位采購人,看看他們給空調供應商打多少分?
違法失信行為
“暫時還沒遇到。”當記者問及采購人是否遇到空調供應商違法失信行為時,他們不約而同如此回複。
“東莞市**空調機電工程有限公司以虛假材料謀求中標,遼寧省財政廳依據《政府采購法》第七十七條,處以21050元人民幣罰款並列入不良行為記錄名單,自2016年7月22日起,一年內禁止參加政府采購。”記者登錄中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”平台,在搜索框鍵入“空調”二字時,顯示1條信息,點擊企業名稱進入二級頁麵,上述內容映入眼簾。這是全國政府采購“黑名單”,除此以外,各省市也都分別建有自己的“黑名單”。縱觀黑名單違法失信情形,以提供虛假材料謀取中標、與其他供應商惡意串通兩項居多,成交後無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同、擅自終止合同、未按規定對中標項目進行了分包等情形也不少。相對其他行業,空調供應商表現更加成穩,鮮少曝光。
據悉,凡被列入全國政府采購“黑名單”的供應商,除了罰款,將被列入不良行為記錄名單,一至三年禁止參加政府采購活動。同時,財政部還會將“黑名單”提供給電子政務外網和信用中國網站,提供各政府部門共享利用,並接受社會公眾查詢。業內專家表示,寧願老老實實不中標,也不要投機取巧得不償失。
供貨周期偏長
空調供貨不及時一直備受詬病。
2014年,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)曾集中收到采購人書麵投訴達10次,投訴理由直指同一家供應商供貨不及時,隨後該供應商受到在未來半年內不能參與政采的處罰。哪家供貨及時、響應快,就會受到政府采購用戶的青睞。
各地針對履約合同相繼出台舉措,比如國采中心要求采購人在成交供應商履行合同義務結束後15個工作日內,在物流查詢係統中,對成交供應商的合同履約、產品質量、配送安裝、服務品質等職責履行情況做評價,並按“優、良、中、差”評定等級。
此外,上述高校老師還表示,從空調使用情況來看,目前配置滿足不了學校實驗室的需求。她說:“實驗室冬天沒暖氣,必須使用空調。有的老師覺得室內溫度太高,想調低點,但空調始終不出冷風。”她表示,之後把使用情況反饋給供應商,供應商回複說因為冬天溫度太低,空調有時會出現不送冷風的現象。
額外收費
“用電鑽打孔必須加錢,否則牆麵不平整,還有不知道支架是否換了鋼架的緣故,有時也要收費。”一位廣西采購人訴苦。
一位主流品牌空調企業工作人員作出解釋:“按照規定,用衝擊鑽在40CM以內的磚牆體打一個孔免費,第二個孔就要收費。而水磨鑽打孔一律都要收費。”他表示,支架屬於輔材範圍,不是每個用戶都用到,有的樓層配有飄台和專門放置外機的地方則不需要支架,所以支架一般不會隨廠配備,需要就得另行購買。
他強調,政府采購空調中標單價範疇最終要看招標文件怎麽規定,比如招標文件要求免收高空費,那麽報價就包括高空費,安裝時不會向客戶收取該費用。同理,打孔和支架是否收費也得按招標文件規定執行,不能也不應該收取額外費用。
記者發現,在民用空調采購項目招標文件中,通常包含“配置報價一覽表”,對隨機連接管長度、連接管加長價格等項目均標注得一清二楚。甚至於空調吊運安裝費、搬運費用是否包含在投標報價中,也一一注明,供需雙方須遵照執行,如遇供應商收取額外費用,采購人可向采購代理機構進行投拆。
文章來源:精密空調www.hw82.com